随晋周一起入晋的五百户庶民、工匠等，一开始聚居在新绛公室南侧工匠区附近，形成了一个新的乡邑。由于这些属民是从成周过来的，因此被周围的属民称为“周邑”。
但很快有好事之徒提醒，国君的名讳也是周，叫周邑恐怕不太好吧！于是“周邑”变成了“成邑”。
晋周的什伍之制，在这成邑率先展开，逐步向公室领地缓慢地扩展。而且晋周还特意在这里开始尝试验传制度。
无他，这里的工匠实在是太重要了！
纸、石磨、翻车、曲辕犁、踏碓什么的，都是在晋周的“指导”下，在成邑发明出来的。所以，这里的工匠，一个都不能少！
成邑被分为三个里，两个是务农的庶民居住，一个里是工匠被专门分开来管理。验传制度在匠里也是最先实行而且是最严格的。
但匠里对此却没什么怨言。主要是他们已经习惯了没有人身自由的生活。当下，国君对他们颇为重视，毫不吝啬赏赐，这些工匠的生活水平快要赶上国君身边的甲士了。而且国君好像如有神助，搞出来那么多新鲜玩意，已经有工匠把晋周当成生而知之的圣人来崇拜了。
比如那被晋周任命为匠里里长的麻子张。他并不知道晋周任命他时的小心思：“麻子张啊麻子张，如今你当不上县长，就先当一個里长吧！”
晋周还让公学的士人每旬到匠里来给里中的孩童们教习文字和数学，美其名曰“扫盲”。其中师旷的弟子史赵来得最勤快，他说在这里他的数术最能派上用场。
如今用场可真的来了：一大群臭烘烘的耕牛、马匹，足有上千头，被几个衣着破烂的戎狄赶着，到了成邑。领头的正是那狐冲。
“下臣敢告君上，这些牛马，前些日子从狄地赶到了驹县，下臣不敢怠慢，立即上路为国君送了来。”狐冲对刚刚结束冀县之行就来到匠邑迎接第一批牛马的晋周说道。
“甚善，辛苦子行了。”狐冲的性格实在是不适合做县令，那驹县的户口田亩虽然在师旷徒弟的帮助下搞清楚了，但秋收驹县又是最差的。
刚刚从冀县回到新绛的晋周想，要不还是让狐冲去安心做他的牛马生意得了。
狐冲身边有两个戎狄打扮的人，确实一个魁梧、一个瘦弱些，晋周一眼就看了出来，这是夷羊五与清沸魋。
他们身边没有第三个人。是没找到长鱼矫？还是找到了，长鱼矫却觉得不应该贸然前来？
于是晋周有意忽略了那两个打扮成戎狄的故人，询问狐冲道：“狐冲，狄地之行，可还算顺利？”
狐冲道：“比下臣想象得要难一些。下臣本来也对狄人较为熟悉，找了几家惯于与晋人贸易而且牛马成群的大族，但国君派的那两位……”
狐冲转身看了看长发遮住了脸的夷羊五和清沸魋，接着说道：“五和戈，总是和狄人东问西问的，不肯早点把生意谈妥。下臣问他们为何，他们只说，有一个极为妥当的人选，要先找到他才行。还说这也是国君的意思！”
“唔。然后呢？”晋周又问。
“还别说，那二人费了不少功夫，果然在离大原不太远的地方，一个水草丰美的河谷找到了此人。他身边居然还有好几个狄女侍候着，但下臣问他是何身份，他却笑而不答，只与五和戈说了些话，就带领我们走访了一些地方，做成了几笔生意。但是下臣算来算去，也没觉得有多划算，也许是下臣又算错了？”